El 2012 no será sólo el juicio colectivo contra La Polar el que hará noticia. El organismo revisará cada contrato “de aquellos mercados donde las empresas han sido más resistentes a aceptar la aplicación de la Ley del Consumidor”. Es el caso de la salud privada, de la educación superior, de las inmobiliarias y de las autopistas. En marzo, en tanto, publicará los nuevos documentos de suscripción de servicios en telecomunicaciones.
Este año, el Sernac tiene bajo la lupa a varios sectores económicos de alto impacto para la población, y trabaja a toda máquina con la mira puesta en dar varias nuevas sorpresas al mercado. Así las cosas, no será sólo el juicio colectivo contra La Polar –que ha tenido al organismo en el ojo del huracán–, el que hará noticia durante 2012.
En marzo, por lo pronto, la entidad liderada por Juan Antonio Peribonio revelará los renovados contratos para la industria de las telecomunicaciones. Esto, luego de que en julio de 2011 detectara en ellos cláusulas que permiten cambios unilaterales, donde las compañías dicen no responder por problemas de calidad en el servicio o que permiten el envío a Dicom pese a que la ley prohíbe comunicar las deudas contraídas por servicios básicos como telefonía.
Estos contratos del sector telecomunicaciones, en tanto, tendrán que incluir los negocios que paulatinamente ha puesto en marcha la industria, como es el caso de la portabilidad y el roaming, por ejemplo. Es que dichos documentos tienen antigua data, y cuentan con la vigencia adecuada. Cosa que sigue afinando el Sernac con la Subtel y las compañías del mercado. Pero éste será nada más que el inicio.
Los golpes del 2012
En el Sernac, adelantan que como parte de su denominada Planificación 2012, revisarán cada uno de los contratos “de aquellos mercados donde las empresas han sido más resistentes a aceptar la aplicación de la Ley del Consumidor”. Este es el caso de las empresas de salud privada, de la educación superior, de las inmobiliarias y de las autopistas interurbanas.
De hecho, estas investigaciones del Sernac darían como resultado lo sucedido con las firmas de retail, donde en el 2010 exigió a las multitiendas y otros actores del sector que ajustaran sus contratos tras detectar, al menos, 11 tipos de cláusulas abusivas, repartidas en 156 formas distintas de redactarlas en los documentos de adhesión a las tarjetas de crédito de 10 empresas del rubro.
Tras el requerimiento de la entidad, nueve empresas del mercado enviaron sus contratos al Sernac con cada uno de los puntos ajustados, según había exigido la entidad. De los 11 tipos de cláusulas abusivas detectadas, siete fueron eliminadas y cuatro modificadas por los retailers.
Salud y pacientes cautivos
Hace bastante tiempo que la salud privada está en el foco del Sernac. Un estudio del mismo organismo mostró diferencias de precios de hasta 2.000% en los precios de prestaciones clínicas, concluyendo que es vital la publicación de los valores para que los consumidores conozcan lo que cobran y puedan comparar por sí mismos entre las distintas opciones.
En tanto, en el mismo estudio, el Sernac pidió a las clínicas establecer parámetros claros y definiciones comunes que permitan saber en qué consiste cada prestación, por ejemplo, un día cama o el derecho a pabellón, la creación de “paquetes de prestaciones” para que los usuarios puedan comparar precios, “facilitando el entendimiento de los contratos mediante un lenguaje amable y claro, y la eliminación de algunas prácticas que pueden no ajustarse a la Ley del Consumidor”.
Y no sólo el Sernac está mirando al sector salud. La Fiscalía Nacional Económica (FNE), en un estudio que está efectuando sobre este mercado, advirtió también que las instituciones privadas no obstante que en su mayoría exhiben al público una lista con el precio de los fármacos y el material desechable, “no resulta una medida óptima para minimizar el riesgo de abuso explotativo, emanado de la situación de cautividad en que se encuentra el paciente. Esta aseveración se ve respaldada, en la práctica, por el hecho de que los clientes raramente consultan el precio de los medicamentos, y el contrato no estipula estos detalles”.
Cobros sorpresivos en Educación
La educación superior, es otra preocupación del Sernac, sobre todo porque los contratos de adhesión representan el riesgo más alto de posibles abusos de conductas abusivas en contra del consumidor.
En la misma línea, el Ministerio de Educación ha promovido la creación de una Superintendencia de Educación Superior, para regular las eventuales malas prácticas que se llevarían a cabo en el mercado, en las que se enumeran los cobros sorpresivos y las modificaciones unilaterales.
El ex titular del ramo, Felipe Bulnes, ya había admitido que sería una obligación para las universidades, institutos y centros de formación técnica, entregar información respecto de los términos y condiciones de los contratos que les ofrecen a sus alumnos. “Queremos vigilar que se cumplan cabalmente los términos que se señalan en esos contratos, que no haya cobros sorpresivos ni modificaciones unilaterales que no fueron informadas oportunamente”.
Inmobiliarias modificando unilateralmente
La industria inmobiliaria nacional, hace no mucho dio una muestra de ciertas distorsiones en los contratos que elabora para sus clientes.
Es que para el presidente de Socovesa, Cristián Hartwig, junto a los ejecutivos Christian Dabovich, René Castro, Roberto Reyes y el ex gerente de la empresa, Ignacio Santa María, se anunció una formalización ante el Juzgado de Garantía de Colina, producto de las supuestas irregularidades en las que habrían incurrido al modificar unilateralmente las condiciones constructivas de un grupo de 414 viviendas del proyecto Hacienda Urbana Larapinta, desarrollada entre 2005 y 2006 por su filial Inmobiliaria Las Encinas de Peñalolén. Tema que sondea de cerca el Sernac.
Autopistas con cláusulas antiguas
El Sernac observa con detención, igualmente, a las autopistas concesionadas y a los llamados TAGs interurbanos. Acá, el ministro de Obras Públicas, Laurence Golborne, ha dicho que el alza en el valor del TAG de las diferentes autopistas concesionadas responde a cláusulas en los documentos de adhesión establecidas años atrás y que por ello se debe avanzar en generar contratos de servicios y no sólo de construcción, que tampoco permitan enviar unilateralmente al cliente a Dicom, si es que no cancela.
Corte respondería esta semana al Sernac por La Polar
A más tardar esta semana respondería la Corte Suprema al Sernac, luego de que interpusiera un recurso de queja para revertir la resolución de la Corte de Apelaciones que determinó que la medida precautoria referente a que La Polar no pueda mover los créditos y pagarés sólo rige para 1.000 consumidores afectados, con el fin de que contenga al más de un millón de clientes repactados unilateralmente.
Cabe recordar que La Polar, ante la noticia de que la medida precautoria englobaba a 1.000 renegociados ilícitamente, afirmó que tendría una recaudación $100 millones menor –y no los $14.000 millones reconocidos previamente–, y que el efecto en las provisiones de cartera se reduce de $17.000 millones a sólo $100 millones.
De todos modos, de confirmarse el movimiento del Sernac por parte de la Corte Suprema, el Convenio Judicial Preventivo del retailer peligra, ya que prendó la cartera repactada ilegalmente para el pago de su deuda junior, que supera los $510.000 millones y vence en el 2032. A la vez, se paralizaría el proceso de regularización con estos clientes, entre otras cosas, arriesgando incluso su quiebra.
Esto fue duramente criticado por los accionistas minoritarios de La Polar, representados por la abogada Bárbara Salinas, quien acusó que la insistencia del Sernac respecto a que la medida precautoria citada englobe a todos los renegociados ilícitamente, "lo único que ha hecho es preparar el funeral de La Polar".
De acuerdo a Salinas, Peribonio justifica su accionar bajo el argumento de que "somos todos iguales". Sin embargo, "se olvida que los accionistas minoritarios también son ciudadanos merecedores de la protección".
www.estrategia.cl
Este año, el Sernac tiene bajo la lupa a varios sectores económicos de alto impacto para la población, y trabaja a toda máquina con la mira puesta en dar varias nuevas sorpresas al mercado. Así las cosas, no será sólo el juicio colectivo contra La Polar –que ha tenido al organismo en el ojo del huracán–, el que hará noticia durante 2012.
En marzo, por lo pronto, la entidad liderada por Juan Antonio Peribonio revelará los renovados contratos para la industria de las telecomunicaciones. Esto, luego de que en julio de 2011 detectara en ellos cláusulas que permiten cambios unilaterales, donde las compañías dicen no responder por problemas de calidad en el servicio o que permiten el envío a Dicom pese a que la ley prohíbe comunicar las deudas contraídas por servicios básicos como telefonía.
Estos contratos del sector telecomunicaciones, en tanto, tendrán que incluir los negocios que paulatinamente ha puesto en marcha la industria, como es el caso de la portabilidad y el roaming, por ejemplo. Es que dichos documentos tienen antigua data, y cuentan con la vigencia adecuada. Cosa que sigue afinando el Sernac con la Subtel y las compañías del mercado. Pero éste será nada más que el inicio.
Los golpes del 2012
En el Sernac, adelantan que como parte de su denominada Planificación 2012, revisarán cada uno de los contratos “de aquellos mercados donde las empresas han sido más resistentes a aceptar la aplicación de la Ley del Consumidor”. Este es el caso de las empresas de salud privada, de la educación superior, de las inmobiliarias y de las autopistas interurbanas.
De hecho, estas investigaciones del Sernac darían como resultado lo sucedido con las firmas de retail, donde en el 2010 exigió a las multitiendas y otros actores del sector que ajustaran sus contratos tras detectar, al menos, 11 tipos de cláusulas abusivas, repartidas en 156 formas distintas de redactarlas en los documentos de adhesión a las tarjetas de crédito de 10 empresas del rubro.
Tras el requerimiento de la entidad, nueve empresas del mercado enviaron sus contratos al Sernac con cada uno de los puntos ajustados, según había exigido la entidad. De los 11 tipos de cláusulas abusivas detectadas, siete fueron eliminadas y cuatro modificadas por los retailers.
Salud y pacientes cautivos
Hace bastante tiempo que la salud privada está en el foco del Sernac. Un estudio del mismo organismo mostró diferencias de precios de hasta 2.000% en los precios de prestaciones clínicas, concluyendo que es vital la publicación de los valores para que los consumidores conozcan lo que cobran y puedan comparar por sí mismos entre las distintas opciones.
En tanto, en el mismo estudio, el Sernac pidió a las clínicas establecer parámetros claros y definiciones comunes que permitan saber en qué consiste cada prestación, por ejemplo, un día cama o el derecho a pabellón, la creación de “paquetes de prestaciones” para que los usuarios puedan comparar precios, “facilitando el entendimiento de los contratos mediante un lenguaje amable y claro, y la eliminación de algunas prácticas que pueden no ajustarse a la Ley del Consumidor”.
Y no sólo el Sernac está mirando al sector salud. La Fiscalía Nacional Económica (FNE), en un estudio que está efectuando sobre este mercado, advirtió también que las instituciones privadas no obstante que en su mayoría exhiben al público una lista con el precio de los fármacos y el material desechable, “no resulta una medida óptima para minimizar el riesgo de abuso explotativo, emanado de la situación de cautividad en que se encuentra el paciente. Esta aseveración se ve respaldada, en la práctica, por el hecho de que los clientes raramente consultan el precio de los medicamentos, y el contrato no estipula estos detalles”.
Cobros sorpresivos en Educación
La educación superior, es otra preocupación del Sernac, sobre todo porque los contratos de adhesión representan el riesgo más alto de posibles abusos de conductas abusivas en contra del consumidor.
En la misma línea, el Ministerio de Educación ha promovido la creación de una Superintendencia de Educación Superior, para regular las eventuales malas prácticas que se llevarían a cabo en el mercado, en las que se enumeran los cobros sorpresivos y las modificaciones unilaterales.
El ex titular del ramo, Felipe Bulnes, ya había admitido que sería una obligación para las universidades, institutos y centros de formación técnica, entregar información respecto de los términos y condiciones de los contratos que les ofrecen a sus alumnos. “Queremos vigilar que se cumplan cabalmente los términos que se señalan en esos contratos, que no haya cobros sorpresivos ni modificaciones unilaterales que no fueron informadas oportunamente”.
Inmobiliarias modificando unilateralmente
La industria inmobiliaria nacional, hace no mucho dio una muestra de ciertas distorsiones en los contratos que elabora para sus clientes.
Es que para el presidente de Socovesa, Cristián Hartwig, junto a los ejecutivos Christian Dabovich, René Castro, Roberto Reyes y el ex gerente de la empresa, Ignacio Santa María, se anunció una formalización ante el Juzgado de Garantía de Colina, producto de las supuestas irregularidades en las que habrían incurrido al modificar unilateralmente las condiciones constructivas de un grupo de 414 viviendas del proyecto Hacienda Urbana Larapinta, desarrollada entre 2005 y 2006 por su filial Inmobiliaria Las Encinas de Peñalolén. Tema que sondea de cerca el Sernac.
Autopistas con cláusulas antiguas
El Sernac observa con detención, igualmente, a las autopistas concesionadas y a los llamados TAGs interurbanos. Acá, el ministro de Obras Públicas, Laurence Golborne, ha dicho que el alza en el valor del TAG de las diferentes autopistas concesionadas responde a cláusulas en los documentos de adhesión establecidas años atrás y que por ello se debe avanzar en generar contratos de servicios y no sólo de construcción, que tampoco permitan enviar unilateralmente al cliente a Dicom, si es que no cancela.
Corte respondería esta semana al Sernac por La Polar
A más tardar esta semana respondería la Corte Suprema al Sernac, luego de que interpusiera un recurso de queja para revertir la resolución de la Corte de Apelaciones que determinó que la medida precautoria referente a que La Polar no pueda mover los créditos y pagarés sólo rige para 1.000 consumidores afectados, con el fin de que contenga al más de un millón de clientes repactados unilateralmente.
Cabe recordar que La Polar, ante la noticia de que la medida precautoria englobaba a 1.000 renegociados ilícitamente, afirmó que tendría una recaudación $100 millones menor –y no los $14.000 millones reconocidos previamente–, y que el efecto en las provisiones de cartera se reduce de $17.000 millones a sólo $100 millones.
De todos modos, de confirmarse el movimiento del Sernac por parte de la Corte Suprema, el Convenio Judicial Preventivo del retailer peligra, ya que prendó la cartera repactada ilegalmente para el pago de su deuda junior, que supera los $510.000 millones y vence en el 2032. A la vez, se paralizaría el proceso de regularización con estos clientes, entre otras cosas, arriesgando incluso su quiebra.
Esto fue duramente criticado por los accionistas minoritarios de La Polar, representados por la abogada Bárbara Salinas, quien acusó que la insistencia del Sernac respecto a que la medida precautoria citada englobe a todos los renegociados ilícitamente, "lo único que ha hecho es preparar el funeral de La Polar".
De acuerdo a Salinas, Peribonio justifica su accionar bajo el argumento de que "somos todos iguales". Sin embargo, "se olvida que los accionistas minoritarios también son ciudadanos merecedores de la protección".
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