El gobierno espera lograr una expansión de la economía de 7,5% en 2013 a través del consumo doméstico.
Por Constanza Morales H.
Con el objetivo de abordar los principales detonantes de descontento social en China, los nuevos líderes de la nación se enfocarán en el crecimiento impulsado por el consumo para reducir la brecha entre ricos y pobres y al mismo tiempo dar pasos para frenar la contaminación y la corrupción.
En el discurso inaugural de la sesión anual del Congreso Nacional Popular, el primer ministro saliente, Wen Jiabao, advirtió que el país carece de un modelo de crecimiento sustentable y que enfrenta cada vez mayores “problemas sociales”.
“Estamos profundamente conscientes de que todavía tenemos muchas dificultades y problemas”, expresó ayer Wen frente a los tres mil delegados en el Gran Salón del Pueblo y mencionó como uno de los desafíos la contaminación del aire, el agua y el suelo.
El primer ministro afirmó que “un desarrollo desequilibrado, descoordinado e insostenible se mantiene como un problema importante”.
Impulso a la demanda
China admitió a comienzos de año que era urgente implementar reformas para reducir la brecha de ingresos –una de las mayores en el mundo– que llega a niveles que los analistas dicen provoca descontento social y que se ha dado a pesar de tres décadas de veloz crecimiento económico que ha sacado a millones de ciudadanos de la pobreza.
Wen aseguró que el consumo es la llave para desbloquear el potencial de la demanda doméstica en la segunda mayor economía del mundo, reduciendo el exceso, la ineficiencia y la desigualdad. Esto permitiría lograr un crecimiento de 7,5% en 2013.
“A toda prueba, deberíamos tomar como nuestra estrategia de desarrollo económico a largo plazo la expansión de la demanda doméstica”, declaró Wen.
“Para expandir el consumo individual, deberíamos aumentar la capacidad de la gente de consumir, mantener sus expectativas de consumo estables, alentar su deseo de consumir, mejorar su ambiente de consumo y hacer que el crecimiento económico sea impulsado por el consumo”, agregó.
Mayor gasto fiscal
Para lograr la meta de estimular el consumo interno, el Ministerio de Finanzas informó ayer que el país elevará este año su déficit presupuestario un 50%, ampliando la diferencia a 1,2 billones (millones de millones) de yuanes
(US$ 193 mil millones) desde 800 mil millones de yuanes en 2012, cifra que representa cerca de 2% del Producto Interno Bruto (PIB). Los gobiernos locales mantendrán un déficit combinado de 350 mil millones de yuanes y el ministerio emitirá bonos para cubrir el monto restante.
El desembolso gubernamental aumentará 10% hasta 13,8 billones de yuanes
(US$ 2,2 billones) y los ingresos crecerán 8% hasta 12,66 billones de yuanes. Este último dato no considera los 100 mil millones de yuanes transferidos desde el fondo de estabilización.
China “necesita elevar apropiadamente el déficit fiscal para mantener el apoyo para el crecimiento económico y la reestructuración”, decía el informe del Ministerio de Finanzas. El gobierno asegurará el financiamiento para áreas clave como agricultura, educación, salud, seguridad social, empleo, hogares subsidiados por el gobierno y cultura pública, añadía el documento.
La cantidad de dinero destinado a la seguridad social y el empleo se incrementará un 13,9% en 2013 hasta 655 mil millones de yuanes, mientras que los beneficios de pensión básica para los jubilados subirán 10%.
El financiamiento por parte del Estado para viviendas sociales experimentará un alza de 5,3% respecto de lo presupuestado para 2012.
El gasto militar aumentará 10,7% hasta 740.600 millones de yuanes y el desembolso en seguridad pública crecerá 8,7% hasta 769 mil millones de yuanes.
La emisión de bonos para los gobiernos locales y central también será mayor este año, pero el ministerio no entregó una cifra detallada.
¿Cambio de modelo?
A pesar del llamado de Wen a “acelerar el cambio del modelo de crecimiento” y expandir la demanda doméstica, un informe de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma publicado ayer reveló que el gobierno se comprometió a inaugurar más de 5.200 kilómetros de nuevas vías férreas y construir más de 80 mil kilómetros de carreteras este año, lo que indica que la inversión en infraestructura podría seguir dándole fuerza a la economía, consignó Bloomberg.
“En el estado actual, el rol que juega la inversión en promover el crecimiento económico no puede ser subestimado”, afirmó Wen.
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