El 5 de enero el Gobierno dio a conocer un plan de estímulo fiscal que compromete US$4.000 millones y, mientras la semana pasada la Presidenta Michelle Bachelet promulgaba la Ley que daba el vamos a parte de esa iniciativa, agentes aseveraban que, dadas las sombrías perspectivas para el desempeño y la ocupación, en los próximos meses serían necesarios otros anuncios.De hecho, el decano de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile, Felipe Morandé, sostuvo que, a raíz de las turbulencias internacionales, puede que se gatille otra propuesta pública “hacia abril o mayo”. En ese sentido, analistas consultados por ESTRATEGIA, sugieren algunas líneas de acción de un eventual nuevo paquete de medidas, para que sea realmente efectivo.
Actividad y Cambios Tributarios
Para apuntalar el mercado local, Pablo Wagner, de la Universidad del Desarrollo, formula un apoyo “a los exportadores, pues los envíos tendrán en 2009 un 20% menos de dinamismo, lo que es muy dañino”. Añade que, quizás por dos años, las empresas podrían tributar sobre la base retirada en vez de la devengada. Coincide Angel Cabrera, socio de Forecast Consultores, para quien ello redundaría en eficiencia, pero agrega que “si de verdad creemos que va a impulsar la inversión, la modificación impositiva tendría que ser permanente”. Además, indica que si se busca beneficiar, por ejemplo, a la “construcción, deberíamos pensar en rebajas que sí pueden ser transitorias como el descuento asociado al DFL2, que se aplicó en 1998, para incentivar el adelantamiento de adquisición de viviendas y acelerar el ajuste del exceso de inventarios y evitar quiebras”.Tomás Izquierdo, socio de Gemines, expresa que es factible “ablandar temporalmente” los requisitos para iniciar actividades en diversas áreas. Todo lo que sea facilitar el emprendimiento, es una buena idea”.
Demanda
Rodrigo Aravena, subgerente de estudios de Banchile, se inclina por fortalecer el consumo interno. “Los esfuerzos tienen que enfocarse en fomentar el gasto privado, con franquicias para la contratación o de emergencia, para desocupados”. En tanto, José Yáñez, de la Universidad de Chile, dice que para que haya una reacción en la capitalización de particulares, antes se tiene que dar un incremento en la demanda, para que “se vislumbre que es preciso generar más producción y que hay rentabilidad”; así, expone, “tal vez la manera más apropiada serían subsidios por características socioeconómicas”.Mientras, Izquierdo esgrime que “más que desembolsos dirigidos a grupos específicos, si se quiere favorecer la demanda, habría que disminuir 2 puntos porcentuales el IVA”.
Empleo
En materia de trabajo, Wagner declara que habría que subsidiar la contratación, “focalizado en sectores vulnerables como mujeres y jóvenes”. Por su parte, Cabrera afirma que “la mejor alternativa sería una reforma laboral integral, apuntando a una reducción de costos y a la flexibilidad, o a no implementar normas contraproducentes, como es la semana corrida”.En esa línea, Izquierdo asegura que “todo lo que sea dar señales de una desrigidización, ayuda” y, de ese modo, sugiere rectificar la legislación descrita “para terminar con sus distorsiones”.
Financiamiento
Wagner asevera que, en la actual coyuntura, lo más importante es la fluidez del crédito, por lo que propone crear “incentivos para que inversionistas institucionales compren bonos con garantía del Estado”, con el objetivo de que la banca los traspase a las compañías medianas. Izquierdo, en tanto, explica que habría que “concentrarse en facilitar la llegada del financiamiento a empresas de menor escala (Pymes) y también creo que sería positivo generar mecanismos de garantía para que las familias accedan a estos instrumentos”. A su juicio, el destrabe de estas herramientas contribuye a detener la caída del PIB y el aumento del desempleo.
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