2008/03/14

El team legal de la Fiscalía Nacional Económica levanta la voz

No creo que haya nadie que sepa más de derecho de la competencia en Chile que nosotros”, mencionaron.

Paula Vargas M.

Acaban de salir de uno de los casos que más tiempo y análisis les ha demandado, uno que literalmente "les quitó el sueño", como fue la fallida fusión entre D&S y Falabella, pero prácticamente ya se olvidaron de ese tema. Y es que el día a día del equipo legal de la Fiscalía Nacional Económica no les da ni un minuto de tregua.No puede ser de otro modo, teniendo en cuenta que sólo lo integran un grupo de catorce abogados, que trabajan en promedio en 15 casos simultáneamente y a gran parte de ellos dedican hasta 100 horas a la semana.

¿Cómo lo hacen?

Todos se apresuran en decir que detrás de este trabajo hay "mucha mística". Pero es el jefe de división jurídica, Boris Santander, quien toma la batuta y señala que la sobrecarga de trabajo a la que está expuesto este equipo ’paritario’ -como pretende ser- la han logrado sobrellevar, con una metodología de investigación estandar a nivel mundial, "donde no hubo que inventar la rueda", y con un fuerte trabajo en equipo.

Aún así, Santander sentencia que "15 causas por abogado desborda todos los parámetros internacionales y claramente conspira contra la profundidad de análisis de los casos, sobre todo si se le suma que no tenemos todas las facultades investigativas que debiéramos y con las cuales sí nos acercaríamos al trabajo que, por ejemplo, realizan las agencias de competencia internacional".

Si de comparar se trata, el coordinador del área de mercados regulados, Cristián Reyes, enfatiza que en organismos similares en otros países cada abogado tiene a su cargo entre 3 a 4 casos, "que no es nuestra situación, pero hacemos el mejor esfuerzo". Sin duda que en términos de recursos no están en el mejor de los mundos. Santander agrega: "estamos en una situación muy complicada y que nos dificulta mucho el trabajo y si Chile quiere apostar al desarrollo tiene que invertir recursos en las agencias de competencia".

Pese a la falta de recursos que acusan, destacan que el grado de conocimiento y expertise que cada uno de los integrantes del team ha logrado en diferentes materias de competencia, los ha hecho alcanzar un nivel de especialización que, a su juicio, los hace equivalente al "mejor estudio jurídico especializado en el país".

Así de simple.

Boris Santander cree en su equipo. "No creo que haya nadie que sepa más de derecho de la competencia en Chile que nosotros, estamos en esto todo el día y en estas materias nuestra gente tiene un nivel de preparación, a lo menos, similar o superior a sus pares de estudios expertos en libre competencia", enfatiza.

A pesar de la cantidad de casos que deben analizar al mismo tiempo, dentro del team legal de la FNE existe una división por mercados. Los temas vinculados al sector retail son encabezados por Mario Ybar, los de telecomunicaciones son liderados por Carolina Bawlitza, salud e isapres los ve Cristián Reyes, las licitaciones públicas Ximena Castillo, mientras que los temas financieros están a cargo de Rosemarie Boeri y los asuntos relacionados con el mercado de transporte e infraestructura están en manos de Denise Jorquera.A la hora de hablar sobre los casos más complejos, saltan varios a la vez.

Los de retail a quienes la fusión D&S-Falabella les dio más de un dolor de cabeza, anque los de telecomunicaciones no se quedan atrás y destacan los casos de libertad tarifaria en telefonía fija y la consulta de Subtel para las concesiones de 3G. Llegado el momento de hacer el balance, según sus estadísticas, más del 50% de los asuntos donde intervienen los ganan, mientras que la "gran mayoría de las consultas se resuelven en los términos que planteó la fiscalía", comenta Santander.Pero no todo es éxito.

Y es que nada de bien les ha ido en los casos de colusión, donde les ha costado convencer a la Corte Suprema con sus pruebas. "Nos ha costado convencer a los jueces con los elementos que tenemos, pero eso puede cambiar con la aprobación de la ley que está e el Congreso, la que sin duda nos entregará las facultades investigativas que necesitamos", sentencia Santander.


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