El 0,05% de los 3,8 millones de contribuyentes que hay en el país aportan buena parte de los impuestos. En la nómina hay empresas, sociedades de inversión, bancos y dos municipalidades.
Valeria Ibarra M.
Son el foco de la gestión tributaria. Si ellos pagan, el fisco tiene cuatro de cada diez pesos que entran a sus arcas a través del pago de impuestos. Se trata de los grandes contribuyentes, un selecto grupo de empresas, sociedades de inversión e incluso personas que según la nómina del Servicio de Impuestos Internos (SII) son 2.008 entidades, sólo el 0,05% del total de los 3,8 millones de las sociedades y personas que tributan en el país.
Pese al reducido número, este grupo habría aportado unos US$ 16 mil millones en pago de tributos en 2010. Según cálculos del Servicio de Impuestos Internos (SII), el año pasado, los grandes contribuyentes aportan el 42,4% de la recaudación total nominal.
Tan importantes son, que el actual director del SII, Julio Pereira, potenció a la Dirección de Grandes Contribuyentes para que aumentara así el pago de tributos. El ex director de ese servicio Javier Etcheberry creó esta unidad especializada hace ya una década, convencido de que "a las empresas muy grandes es mejor fiscalizarlas con un equipo más especializado", porque "no hacen trampas burdas, sino que las operaciones que pueden significar evasión tributaria son más sofisticadas".
Un tema recurrente aquí son los precios de transferencias: los valores a los cuáles venden o compran servicios, muchas veces con empresas relacionadas a ellas en términos de propiedad. "Puede que se evadan muchos millones de dólares con un precio de venta de cobre más bajo en un contrato con una filial en el exterior", ejemplifica el ex SII.
El abogado tributario Matías Kunstmann señala que la fiscalización a grandes contribuyentes es en general más "rentable" para el fisco, porque fiscalizando a un número reducido de empresas grandes se obtiene una recaudación mayor a la que se lograría al controlar a empresas más pequeñas.
Entre la nómina de grandes contribuyentes de este año, hay sólo una persona natural: José Luis Capdevila Honorato, dueño de una cadena de estaciones de servicio. ¿Por qué no hay más? Etcheberry señala que en Chile, en general, "las grandes fortunas no les gusta pagar de su bolsillo y prefieren que las empresas paguen", lo que se extiende a los tributos -cancelan sus gravámenes a través de sus sociedades- como también en los gastos corrientes".
Los grandes contribuyentes son aquellas empresas que tienen ingresos anuales de US$ 27 millones o más -calculando la unidad tributaria mensual- de este mes o de los tres últimos años. Deben tener un capital propio superior a esa cifra en igual lapso y estar sometidos a las superintendencias de Valores, de Bancos, de AFP o de Salud.
Los inversionistas extranjeros, quienes pagan impuestos afuera, y las empresas de la gran minería están en este grupo. La lista es larga, y allí también hay entidades fiscales como Corfo, Metro, Enami, Codelco o Ferrocarriles del Estado, y los municipios de Las Condes y de Santiago.
42,4% aportaron los grandes contribuyentes a la recaudación del 2010.
42,4% aportaron los grandes contribuyentes a la recaudación del 2010.
3,8 millones de contribuyentes hay en el país.
$17,5 millones de millones es la recaudación tributaria nominal en 2010.
Los principales grupos económicos del país pagan impuestos a través de distintas vías. Una de ellas son sus empresas. En el grupo Matte, Empresas CMPC, así como sus filiales figuran en la nómina de grandes contribuyentes, lo mismo que la eléctrica Colbún.
En el grupo Luksic lo hace CCU, Vapores, Quiñenco, entre otras. Esta familia también tributa por su sociedad LQ Inversiones Financieras, que es la sociedad dueña de las acciones que el grupo posee en el Banco de Chile.
Y por Angelini pagan sus impuestos Empresas Copec, Copec, Arauco e Inversiones Siemel, pero también a través de la sociedad donde está Roberto y Patricia Angelini Rossi y sus hijos, Inversiones Angelini, que es la sociedad madre del grupo.
El grupo Said, en tanto, paga sus impuestos a través de Inversiones Caburga, mientras que la familia Cueto lo hace en la sociedad Costa Verde.
En la nómina de grandes contribuyentes también está Axxion, antes ligada al Presidente de la República, Sebastián Piñera, y que hoy pertenece a Bethia, ligada a Liliana Solari.
Los inversionistas extranjerosCarlos Slim, la mayor fortuna de Latinoamérica, también tributa en Chile. Lo hace a través de su compañía de telefonía Claro, pero también a través de Grupo Sanborns Internacional. Hay también empresas desconocidas que operan en el país, como Camilo Ferrón, una firma argentina que fabrica y vende grasas, mantecas y margarinas orientadas al mercado industrial; Saporini, que en toda Latinoamérica comercializa insumos para dar olor y sabor a los productos alimenticios.
Otra es Catania, una empresa de origen canadiense que compra kiwi chileno. Una firma extranjera que opera y paga impuestos en Chile es Holbah Limited, radicada en Bahamas, que está ligada al Banco Santander, cuyo principal accionista es Emilio Botín.
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