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2015/09/15

Comisión Bravo: se impone sistema actual y modificaciones costarían US$ 1.000 millones

La implementación de las medidas entregadas por el grupo de expertos a la Presidenta Bachelet equivale a 0,4 puntos del PIB.

Por C. Araya / N. Millahueique
Presidenta Michelle Bachelet anunció la creación de un comité de ministros para estudiar las recomendaciones.
Un costo fiscal de unos US$ 1.000 millones al año abarcaría implementar las propuestas que ayer entregó al Ejecutivo la Comisión Asesora Presidencial sobre el Sistema de Pensiones, aseguró el presidente de la instancia, David Bravo.

"Los integrantes de la comisión avanzamos en un conjunto de propuestas específicas que eran coherentes y llegamos a un conjunto de 58 propuestas que son de largo plazo. (...) El costo fiscal para implementarlas sería del orden del 0,4 puntos del PIB; es algo así como un tercio de lo que fue el costo de la reforma previsional de 2008 en régimen", dijo Bravo.

Con doce votos, en el informe que la comisión le entregó a la presidenta Michelle Bachelet se impuso la iniciativa de mantener el actual sistema de pensiones -con algunas modificaciones como aumentar el monto de la cotización obligatoria y extender la edad de jubilación de las personas-, mientras que dos propuestas no lograron acuerdo.

La presidenta Michelle Bachelet anunció la creación de un comité de ministros para estudiar las medidas. Sin embargo, no dio plazos.
Reacciones

Tras la entrega del informe de la denominada Comisión Bravo, la Asociación de AFP destacó su colaboración durante los 16 meses que llevaron las propuestas, y anunció el inicio de "un estudio detallado" de las mismas.

Por otra parte, el ex presidente de las AFP, Guillermo Arthur, reiteró su opinión respecto de que los sistemas previsionales requieren estar en una constante revisión. "Siempre hay espacio para a hacer reformas al sistema", consignó.

Para el presidente de AFP Cuprum, Hugo Lavados, la propuesta que se impuso en el informe de la comisión "indica que hay cierto acuerdo en términos de lo que hay que hacer, que es fortalecer los dos pilares básicos, el aporte individual y el del estado".

En todo caso, advirtió que él no está de acuerdo con la propuesta de diferir la cotización de los independientes, "porque el gran problema de las pensiones en Chile es la falta de ahorro".

Consultado por el tiempo que demoraría el comité en analizar las propuestas, Lavados dijo que si se trata de los cambios que van a afectar el gasto público a partir de 2017 -lo que es una agenda corta- "no debería tomar más allá de fin de año".

Respecto de las propuestas de largo plazo, el experto prefirió no hacer una estimación. "Eso sí, de nuevo va a generar amplias discusiones, se van a volver a tocar temas fundamentales", afirmó.

DAVID BRAVO, PRESIDENTE DE LA COMISIÓN: "NO TODO SE VA A FINANCIAR CON RECURSOS ESTATALES"
Imagen foto_00000011-Usted señaló que la implementación de las propuestas equivale a 0,4 puntos del PIB...
-El costo de las propuestas es 0,8 puntos del PIB. Lo que pasa es que en las propuestas nosotros incorporamos un mecanismo de financiamiento interno. En el fondo, el 2% de la mayor cotización va a ir a un fondo solidario, que es del orden de 0,4 puntos de PIB. Entonces, no es que estemos diciendo que se va a financiar todo con recursos estatales, sino que las mismas cotizaciones van a financiar los beneficios.

-No hay plazos para que el comité de ministros presente sus propuestas ¿Le preocupa?
-La presidenta hizo un anuncio que podría no haber hecho, lo que es importante. Creo que es una señal de gran deferencia con la comisión. Yo me doy por satisfecho.

-¿Qué ejes del informe podrían generar más ruido en el comité?
-No lo sé. Hay muchos elementos que mirados de una manera aislada podrían generar una u otra reacción, pero si se miran de manera conjunta pueden conformar un paquete más integral, que es lo que tratamos de comunicar. Es muy probable que se miren en particular aquellas que comportan gasto fiscal. Es bastante prudente que así sea.

JOSÉ ANTONIO GUZMÁN, EX PRESIDENTE DE AFP HABITAT: "REACCIÓN DEL GOBIERNO ES UNA FORMA DE CHUTEAR EL PROBLEMA"
Imagen foto_00000010-¿Cómo ve la iniciativa de crear un comité de ministros?
-Era difícil esperar otra cosa porque ya lo han dicho en diversos tonos, no es una reforma que vayan a impulsar en este gobierno. Esta es una manera de diferir el análisis del tema creando comisiones que ya sabemos que se prolongan en el tiempo y no garantizan nada. Eso sin perjuicio del contenido del informe de la comisión. La reacción del gobierno la entiendo como una forma de chutear el problema y no hacerse cargo de algunos aspectos que son necesarios y urgentes para mejorar las pensiones.

-Dos propuestas de la comisión no lograron acuerdo y se impuso la de mantener el sistema actual. ¿Era esperable?
-Era predecible que no se iban a poner de acuerdo. Yo me alegro de que se haya impuesto mantener el sistema, que es lo único razonable y prudente.

-Según Bravo, el costo de implementar las propuestas equivale al 0,4 puntos del PIB ¿Le parece viable?
-No me parece un argumento ni siquiera justificado que se diga que es viable, esto no hay que mirarlo de esta manera.

-¿Y cómo entonces?
-Hay que verlo en el contexto de las posibilidades del país, que como vemos son cada día peores.
www.df.cl

2014/05/29

José Piñera se contacta con Comisión Bravo y podría participar en audiencia para la reforma

José Piñera se contacta con Comisión Bravo y podría participar en audiencia para la reformaDesde la CUT dijeron que el actual sistema es un fracaso, y postularon que actualmente existen las condiciones para considerar la idea de volver al sistema de reparto solidario.

Por Fernando Aspillaga


Ayer hubo dos hechos que marcaron lo que fue la primera jornada de audiencias de la Comisión Bravo, para sentar las bases de lo que será la nueva reforma previsional.
El primero de ellos fue que el ministro de Hacienda, Alberto Arenas, quien inauguró el ciclo de audiencias con una exposición (ver recuadro). El segundo, fue que el presidente de la instancia, David Bravo, dio a conocer que José Piñera, considerado el ideólogo del sistema de pensiones local, se puso en contacto con él, y que le fue extendida una invitación para participar en alguna de las audiencias. 
“Él se comunicó conmigo y yo le planteé que hiciera una presentación, si es que es factible, porque él vive en el extranjero”, comentó.
Cabe recordar que José Piñera se vio envuelto en una polémica el año pasado, luego de tildar de “ignorante” a su hermano -a través de redes sociales-, el ex presidente de la República, Sebastián Piñera, luego que de éste dijera públicamente que “cuando se diseñó este sistema de pensiones, lo que se buscaba era que las personas pudieran jubilar con una pensión que fuera el 70% del sueldo de los último cinco años y eso no está ocurriendo”.
Piñera, quien también fuera Ministro del Trabajo y Seguridad Social, ha sido un férreo defensor del sistema de capitalización individual.
La primera audiencia

Cerca de las 15:00 horas comenzó la audiencia de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT). La presidenta de la multigremial, Bárbara Figueroa, comentó que sus propuestas se basan en “un sistema que sea efectivo y sostenible, que cuente con un aporte no solo del trabajador, si no que también del empleador, que permita una administración y la entrega de pensiones mediante una recaudación por parte del estado”, donde trabajador y empleador son los principales contribuyentes, explicó luego de la audiencia.
Posterior a la presentación, en la que también estuvieron presentes la ministra del Trabajo, Javiera Blanco, y el subsecretario de Previsión Social, Marcos Barraza, David Bravo afirmó que a las próximas audiencias, que se llevarán a cabo el jueves 5 de junio, y donde expondrán el senador Eugenio Tuma y luego lo hará la Confederación de la Producción Comercio (CPC), se suma un nuevo actor. Es así como Joaquín Vial, consejero del Banco Central, ya tiene agendada una audiencia, la que se llevará a cabo el próximo miércoles 11 de junio.
En esa línea, el presidente de la comisión expuso que “vamos a mostrar la agenda a medida que la vayamos cerrando. Tenemos un conjunto de peticiones que nos han llegado de distintos organismos laborales, también de expertos y ex superintendentes –sin precisar quienes–, y en este minuto estamos en proceso de acoger el resto de las solicitudes”.
Bravo, al ser consultado sobre la falta de interés que podría existir en participar de la instancia, respondió haciendo el llamado a seguir difundiendo el sitio web de la comisión, puesto que los plazos para postular a una audiencia vencen el próximo 15 de junio, luego de eso, comentó Bravo, no se recibirán más solicitudes. “Queremos solicitar a quienes puedan tener interés en participar, que por favor se inscriban”, expresó.
Arenas no dio detalles de afp estatal
El ministro de Haciencia, Alberto Arenas, al ser consultado sobre el costo que tendría para el Estado el implementar el proyecto de AFP estatal, no quiso adelantar detalles, apuntando a que será informado en su debido momento, cuando el proyecto sea enviado al Congreso.
Cabe recordar que la meta propuesta para que eso ocurra es el próximo 19 de junio, cuando se cumplan los 100 primeros días de la administración Bachelet. Consultado por el trabajo de la comisión, recordó que la instancia "va a entregar un primer borrador en octubre, mientras que el informe final va a estar en enero de 2015. El Ejecutivo va a dejarles trabajar y esperaremos las propuestas las que serán evaluadas para avanzar en el diseño de políticas públicas".
Respecto de si las arcas fiscales soportarían un mayor aporte del Estado en el Pilar Solidario, Arenas comentó que "el sistema de pensiones solidario está claramente financiado. Está en el marco de la ley de resaponsabilidad fiscal. Para eso creamos un fondo de reservas de pensiones", dijo.
www.df.cl