Valeria Ibarra M.
Dos llamadas recibió el miércoles Diego Hernández, presidente ejecutivo de Codelco, en Hawai. Tras haberse enterado por ejecutivos de la estatal que Anglo American había vendido un 24,5% de la ex Disputada de Las Condes -hoy Anglo Sur- a Mitsubishi, el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, y un alto personero de La Moneda tomaron contacto con él.
Y es que la pelea de la Corporación del Cobre pasó de ser un tema comercial a un asunto de Estado. Sus implicancias son considerables: las mineras privadas que operan en Chile están aterradas de que ello implique cambios en las normativas sectoriales y ya temen un nuevo royalty , mientras que los gobiernos de los países involucrados están inquietos por el cariz que está tomando el conflicto.
Y La Moneda, que decidió apoyar a Codelco en la convicción de que "está en su derecho y la minera británica actúa de mala fe", ve ahora cómo este respaldo se puede convertir en un activo político en un momento de baja popularidad del Presidente Sebastián Piñera.
"Cynthia Carroll (CEO de Anglo American PLC) logró lo que nadie en este país: unir a todos los sectores políticos, en este caso, en defensa de Codelco", señala un alto ejecutivo de la estatal. Según fuentes ligadas a la compañía inglesa, este escenario no es el más propicio para esta empresa, porque supone una relación conflictiva con el país anfitrión de una de sus unidades productivas clave.
Mineras en llamas
El conflicto es la peor pesadilla para la industria minera. "Se supone que los negocios están exentos de emociones, pero ahora todos se están envolviendo en la bandera chilena en defensa de Codelco", señala un gerente general de una minera extranjera. El viernes fue transversal el repudio del mundo político a Anglo American y la petición de cambios en las regulaciones de las empresas mineras, con más control en las concesiones y un royalty más elevado.
El presidente del Senado, el PPD Guido Girardi, señaló que "debiéramos ser más selectivos con las inversiones que lleguen al país, no puede ser que cualquier empresa venga a Chile y piense que puede hacer lo que quiera porque se sienten poderosos". Su correligionario, el diputado Tucapel Jiménez, deslizó que este conflicto "brinda una oportunidad para lograr un acuerdo político para un royalty verdadero".
Las grandes mineras privadas están en pie de guerra ante un escenario que implique cambios tributarios o regulatorios. Su postura está dividida sobre si Anglo American actuó mal o bien. En la industria señalan que una compañía como BHP Billiton ante una disyuntiva similar habría actuado de otra manera porque una de sus estrategias es tratar de no tener conflictos con el país anfitrión. Otras, como Freeport McMoran -que ha operado en Indonesia con Sukarno y en África- está más acostumbrada a lidiar con distintos climas políticos. Y hay algunas que por su vinculación local, como Antofagasta Minerals, del grupo Luksic, que tienen una política de buenas relaciones con el gobierno, sea del color político que fuere.
En las mineras confían en que prime la política de Estado que ha beneficiado a la inversión extranjera y no las presiones del gobierno de turno.
Y aunque la mayoría de los altos ejecutivos consultados coinciden en que posiblemente Anglo American tenga razón en lo jurídico, su estrategia puede llevarlo a una victoria pírrica. Ya lo señaló el presidente ejecutivo de Codelco, Diego Hernández, sobre la batalla legal que se avecina: "Anglo American se arriesga a quedarse sin Anglo Sur".
Cynthia Carroll, señalan en Chile, arriesga a perder su puesto en la minera británica si esta jugada en Chile resulta mal. Por eso tanto el Gobierno como Codelco han intentado mantener un tono de normalidad con Sir John Parker, presidente del directorio de Anglo American PLC. Gerardo Jofré, su símil en la estatal chilena, le envió una carta cordial para mantener el contacto.
Piñera capitaliza
El Presidente Sebastián Piñera, que está en la Cumbre de la Apec, también respaldó a Codelco. En La Moneda comentaron que su apoyo se sustenta en la convicción de que se ha pasado a llevar un derecho legítimo de la estatal y es deber del Estado salvaguardarlo. "Pero si ello trae dividendos políticos, mejor", comentan en Palacio.
En la estrategia de defensa de Codelco, el gobierno busca utilizar la reunión de la Apec en Hawai para hacer gestiones ante el gobierno de Japón. El canciller Alfredo Moreno tiene previsto hablar del tema con su par nipón.
6.750 millones de dólares
6.750 millones de dólares
contempla el acuerdo entre Codelco y Mitsui por el 49% de la ex Disputada.
5.390 millones de dólares
es lo que pagó Mitsubishi por el 24,5% de la unidad productiva.
6.500 millones de dólares es
lo que ha invertido Anglo American en Chile desde 1980.
22 mil millones de dólares
es la valorización de mercado que hizo Mitsubishi por el 100% de la ex Disputada.
Una historia de peleas marcan a la ex Disputada de las Condes, hoy Anglo Sur, que agrupa los yacimientos Los Bronces y El Soldado, además de la fundición Chagres. Este enclave situado frente a Santiago, en la cordillera, es hoy la unidad productiva más valiosa que está en el mercado mundial del cobre. Y la responsable de que a las grandes mineras que operan en Chile se les haya aplicado un royalty y ahora temen otro más.
1862
La reñida historia de Disputada parte cuando se descubre el mineral Los Bronces. La empresa Disputada de Las Condes surge en 1916 y está en manos privadas hasta 1972, cuando Enami la compra.
La reñida historia de Disputada parte cuando se descubre el mineral Los Bronces. La empresa Disputada de Las Condes surge en 1916 y está en manos privadas hasta 1972, cuando Enami la compra.
1978
Exxon adquiere la minera y desde ese año data la opción de compra que hoy tiene en vilo a medio país.
Exxon adquiere la minera y desde ese año data la opción de compra que hoy tiene en vilo a medio país.
2002
Ese año, al comprarle Anglo American la empresa a Exxon en US$ 1.300 millones, se cambia y moderniza el contrato. Durante las dos décadas que estuvo bajo su poder, Exxon declaró pérdidas y no pagó impuestos, pero al momento de la venta, el Fisco reclamó un tributo de unos US$ 400 millones.
Ese año, al comprarle Anglo American la empresa a Exxon en US$ 1.300 millones, se cambia y moderniza el contrato. Durante las dos décadas que estuvo bajo su poder, Exxon declaró pérdidas y no pagó impuestos, pero al momento de la venta, el Fisco reclamó un tributo de unos US$ 400 millones.
El presidente mundial de Exxon dijo que la empresa no tenía obligación de pagar porque cumplió la ley. Eso molestó al entonces Presidente Ricardo Lagos. Al final, y tras negociar con Anglo American, el Fisco chileno recibió sólo US$ 36 millones por la compra de Disputada, casi como un premio de consuelo.
La indignación fue tal que surgieron voces de varios sectores y se terminó imponiendo un royalty a la minería, que luego tendría otras dos versiones. A esas alturas, el nombre de la mina estaba tan a mal traer que Anglo decidió rebautizarla como Anglo American Sur, con una gran campaña comunicacional de por medio.
2008
Enami vende su opción de compra del 49% de la ex Disputada a Codelco, que es el origen del actual conflicto entre la minera estatal y Anglo American.
Las redes sociales de la mineríaEnami vende su opción de compra del 49% de la ex Disputada a Codelco, que es el origen del actual conflicto entre la minera estatal y Anglo American.
En el mundo minero ya se está cuestionando que Miguel Ángel Durán, el presidente de Anglo American Chile, sea el máximo representante del Consejo Minero, el club de las grandes mineras donde están Codelco y Anglo. Durán fue reelecto en julio pasado y si bien es valorado entre las empresas del sector, hoy su liderazgo es considerado incómodo.
Pero hay más instancias donde ambas empresas comparten. Uno de ellos es el World Economic Forum, donde suelen ir tanto la estatal chilena como la compañía inglesa. Esa fue la instancia de la primera reunión entre Diego Hernández y Cynthia Carroll por el 49% de la ex Disputada.
Otro evento donde se encuentran ambos ejecutivos es en la Semana Cesco, que parte el 16 de abril y dura toda esa semana. Esta verdadera cumbre de la gran minería del cobre se hace en Chile y culmina con una cena en el Club Hípico, donde es tradición celebrar una carrera de caballos donde los potros representan a mineras, yacimientos o empresas.
En octubre otra vez se vuelven a juntar. En Londres, cada inicio de ese mes, se desarrolla la Semana del Cobre, donde se reúnen los productores, los clientes, los traders , los brokers de las bolsas de metales. El evento culmina con otra cena, en el London Marriot Hotel, en Grosvenor Square, Mayfair. Por supuesto, van Diego Hernández y Cynthia Carroll.
Una instancia inminente que podría reunir a personeros de Codelco y Anglo es la Cena Anual del Consejo Minero, prevista para el 23 de noviembre.
El contrato secreto entre Anglo y Mitsubishi que el Gobierno estudia impugnarEn Mid City Place, High Holborn 71, en Londres, están las oficinas de MC Resources Development, ligada a la japonesa Mitsubishi. Esta fue la sociedad que compró este miércoles el 24,5% de las acciones de Anglo Sur mediante un "Share Purchase Agreement" (SPA), un "instrumento privado", escrito en idioma inglés, mediante el cual la entidad establecida en la capital británica pagó US$ 5.390 millones por esa participación.
Pero el contrato tiene singularidades que no pasaron inadvertidas para Codelco y sus abogados.
En el SPA se detalla que el pago se efectuó a través de un "pagaré a plazo suscrito por el comprador bajo leyes extranjeras a la orden del vendedor", y por lo cual Anglo "declara íntegra e irrevocablemente extinguida la obligación del comprador de pagar el precio de la compraventa de que da cuenta el presente contrato".
Para los efectos, "las partes fijan su domicilio y se someterán a la jurisdicción establecida en el Share Purchase Agreement", pero en el documento no se detalla en qué país se firmó.
En caso de "controversia, discrepancias o inconsistencias entre este contrato y el Share Purchase Agreement", las partes expresamente acuerdan que este último "prevalecerá por sobre el contrato".
Toda esta redacción ha generado suspicacias entre los abogados ligados al Gobierno y a Codelco, quienes indican que pudiese haber indicios en él de "simulación" en el contrato entre la británica y la firma ligada a Mitsubishi. Por ello evalúan impugnarlo. De hecho, la autoridad analizaría entablar acciones legales a través del Consejo de Defensa del Estado contra Anglo y Mitsubishi. El departamento en que radicaría esta causa es el que lidera la ex ministra Paulina Veloso.
Anglo American: un camino equivocadoCynthia Carroll, principal ejecutiva de Anglo American Inc (AA), afirmó en la conferencia de prensa de fecha 9 del presente: "No vamos a vender el 49% de Anglo American Sur a Codelco". Luego agregó, "a lo único que Codelco tiene derecho es al saldo que no se ha vendido". Estas declaraciones trasuntan un alto grado de soberbia y dejan al descubierto el intento de pasar por encima de la letra y espíritu de los contratos y de la buena fe que debe caracterizar las relaciones entre las partes.
Afirmar que "no vamos a vender el 49% de Anglo American Sur (AAS) a Codelco" no es más que una bravuconada y el reconocimiento de que lo que buscan es evitar que Codelco ejerza su opción. El camino elegido fue vender el 24,5% de las acciones de AAS a Mitsubishi Corporation. Ello queda en evidencia a la luz de la segunda afirmación de la Sra. Carroll: " a lo único que Codelco tiene derecho es al saldo que no se ha vendido", vale decir al restante 24,5%.
¿Que tal? La Sra. Carroll se arroga la facultad de decidir por sí y ante sí cuáles son los derechos de Codelco y, por ende, los de AA. En su lógica, AA puede vender parte de sus acciones a uno o más terceros con cargo al 49% de las acciones que tendría que vender a Codelco si ésta ejerciere su opción. En otras palabras, la participación de Codelco en el capital de AAS sería función de cuantas acciones AA decidiera vender y no de la decisión de Codelco de ejercer su opción. Pretender administrar los derechos de la contraparte parece demasiado.
De la discusión precedente queda claro que la venta a Mitsubishi del 24,5% de las acciones de AAS es una pieza fundamental de la estrategia adoptada por AA para restringir la eventual participación de Codelco en AAS. Pero la oportunidad y forma en que se materializa la venta plantean dudas sobre su legitimidad.
En efecto, ella se anuncia sorpresivamente, sin aviso previo a Codelco, en circunstancias que ésta había notificado a AA que había decidido ejercer su opción en enero próximo, y ambas estaban trabajando en la preparación de la documentación pertinente. Lo que está en juego, entre otras consideraciones, es el principio de buena fe. En cierta medida, es equivalente a la situación de un deudor que enajena activos de significación poco antes de presentar su propia declaración de quiebra.
Estoy convencido de que AA equivocó el camino. La sociedad AAS-Codelco abría grandes posibilidades de negocios para ambas partes, dada la existencia de enormes sinergias potenciales, que una explotación coordinada de los yacimiento Los Bronces de AAS y Río Blanco de Codelco, permitirían captar.
Primó la soberbia y la renuencia de las grandes mineras a asociarse con Codelco, sentimiento que percibí muchas veces durante los años que tuve el honor de presidirla.
Espero que la Sra. Carroll y su equipo recapaciten y se allanen a que Codelco ejerza la opción por el 49% de las acciones de AAS, como en derecho le corresponde. De no ser así, Codelco no tendrá otra opción que hacer valer sus derechos en todas las instancias pertinentes, y en ese esfuerzo, contará con el apoyo incondicional de todos los chilenos.
No hay comentarios.:
Publicar un comentario