2009/04/27

480 Mil Personas Caerán Bajo la Línea de la Pobreza


De acuerdo a diversos agentes privados, se trataría de un incremento de 21,7% a 2.688.937 chilenos en esa condición; dejando atrás las cifras oficiales que apuntaban a sustantivos avances en esa materia.


El deterioro económico del país es evidente. El Imacec de febrero apuntó una merma de 3,9%, exhibiendo con ello el cuarto registro negativo consecutivo. Las bajas generalizadas en sectores productivos clave también se están dejando sentir en el mercado laboral. La Universidad de Chile informó que la desocupación en el Gran Santiago se elevó a 12,8% en marzo, fenómeno sintomático para lo que viene en las cifras oficiales que entregará el INE.


La entidad estatal, por lo pronto, constató que el país expuso un desempleo de 8,5% en diciembre-febrero último, con la generación de puestos de trabajo inexorablemente estancada. En ese contexto, son cada vez más los jefes de hogar que no encuentran una plaza, muchos de ellos con riesgo de caer en la pobreza.El hecho implicaría un serio revés para la autoridad. Según datos de la última Encuesta Casen, desde 1990 a 2006 los indigentes y pobres no indigentes se redujeron de 4.968.302 a 2.208.937, equivalente a una disminución de 38,6% a 13,7%.


RETROCESOTomás Flores, del Instituto Libertad y Desarrollo, explica que una determinante clave para descender o salir de la situación de precariedad descrita, “es perder o encontrar un cupo, más que la ayuda del Gobierno; más que cualquier otra cosa (…) La mayoría de quienes se quedarán sin trabajo tiene un ingreso del orden de los $300.000, por lo tanto, caen rápidamente”. En esa lógica, Hernán Frigolett, gerente general de Aserta Consultores, señala que “el peak del desempleo se va a dar en junio, para cuando esperamos alrededor de 830.000 desocupados”. De ese total -manifiesta- 200.000 serían por efecto de la crisis actual; y “120.000 estarían ligados a los estratos D y E.


En ese caso, una gran parte son cabezas de familia y sus salarios tienen que ver con la capacidad de estar sobre el umbral de la” pobreza o no. De igual modo, comenta que, al multiplicar la última cifra por el promedio de habitantes de una vivienda (4,3 individuos) “estamos hablando de 480.000 personas” que estarían bajo amenaza de situarse en el estado de análisis. De concretarse ese escenario, considerando los datos de la Casen y una población total de 16.114.983, los pobres sumarían 2.688.937, con un incremento de 21,7% a 16,7%.Suscribe con esto Cecilia Cifuentes, de la Universidad de Los Andes, considerando –acota- que “vamos a estar hablando de entre 200.000 y 300.000 chilenos adicionales que van a perder su empleo”.


La académica indica que si bien “no todos en ese grupo serán nuevos pobres”, habrá a quienes “manteniendo un cupo muy precario, sí les sucederá”.


Mientras, Harald Beyer, investigador del Centro de Estudios Públicos (CEP) estima que en cerca de 90.000 hogares, el jefe de hogar estará cesante.


“Al multiplicarlo por 4, tenemos aproximadamente 360.000” personas que entrarían a la condición de estudio. Comenta que “lo que sabemos es que la desocupación es mucho más volátil en quienes tienen menor calificación, que no tienen educación básica o media completas (…) Es razonable creer que es ahí donde se ha concentrado” este flagelo.


Asimismo, Oscar Landerretche, director del magíster en políticas públicas de la Universidad de Chile, expone que “si midiéramos hoy, obviamente tenemos gente cayendo (de estrato socioeconómico), pero lo trascendente es cuál es el efecto neto. Después de un año apreciaremos que, a lo menos, se detendrá el proceso (de descenso de la pobreza observado hasta 2006).


Lo importante es ver cómo se sigue después”.Por su parte, Javier Fuenzalida, de la Universidad Finis Terrae, advierte que este fenómeno “se va a reflejar en que la distribución de la riqueza se volverá más desigual, como secuela de la inactividad creciente que afecta más a las clases de los quintiles primero, segundo y tercero”.


Factor Político
Para los agentes, el hecho de que este año sea de comicios presidenciales no puede ser desatendido. Para Cifuentes, lo anterior trae consigo una noticia buena y otra mala. La primera es que se “usarán todas las herramientas disponibles para aliviar este problema.


La segunda, en cambio, es que está la posibilidad de ceder a presiones de grupos, que cuando se hacen en un contexto social algo más complejo, no son las más apropiadas”. Agrega que “el ejemplo más claro es lo que pasó en 1999, cuando también estábamos en crisis (asiática) y en un periodo preeleccionario.


Para tener más apoyo en las cúpulas, se aprobó una reforma laboral que fue negativa (…) El Ejecutivo hace lo que puede, pero se paga el costo de tener la legislación que tenemos, que fomenta la automatización de sistemas y desincentiva la contratación”.


En esa línea, cabe mencionar que la semana pasada la ministra del Trabajo, Claudia Serrano, aseveró que antes que culmine 2009 será enviado al Congreso el proyecto de Ley de negociación colectiva, iniciativa -según diversos dirigentes gremiales- no sólo fortalecerá los sindicatos sino que coartará la contratación.

Datos Clave
4.968.302 era el número de pobres en 1990, lo que se redujo a 2.208.937 en 2006, de acuerdo a cifras oficiales.
2.688.937 sumarían las personas en situación de pobreza en virtud de la actual recesión económica en el país.
16,68% ascendería la tasa de pobres desde el 13,7% de 2006
12,8% registró el desempleo en el Gran Santiago en marzo, y se espera que a nivel nacional los desocupados superen el 13% este invierno.


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