Bachelet promulga ley que crea nueva institucionalidad en inversión extranjera

La normativa fija un nuevo marco para la inversión foránea y contempla la conformación de un Comité de Ministros, que asesorará para la fijación de una política nacional en esta materia.

La Presidenta Michelle Bachelet promulgó este martes el proyecto de ley que fortalece la institucionalidad sobre inversión extranjera directa en Chile, el cual fue aprobado el pasado 20 de mayo en el Congreso Nacional.

La normativa fija una nueva ley marco para la inversión foránea y contempla la conformación de un Comité de Ministros, que asesorará al Presidente para la fijación de una política nacional en esta materia. 

Durante la ceremonia, realizada en el Salón Montt Varas del Palacio de La Moneda, la Mandataria destacó que con esta iniciativa se fortalecerá la capacidad de atraer inversión extranjera, pero con mejores condiciones para nuestro país.

Bachelet explicó además que la nueva institucionalidad se complementará con una Agencia de Promoción de la Inversión Extranjera, que tendrá por misión implementar la política estatal de modo de atraer el ingreso de todo tipo de capitales e inversiones extranjeras al país.

De este modo, actuará como organismo autorizado a ese efecto y coordinando los esfuerzos de los gobiernos regionales al respecto.

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Avanza en el Senado proyecto sobre inversión extranjera

Con la presencia del ministro de Hacienda, Alberto Arenas, y del titular de Economía, Luis Felipe Céspedes, la comisión de Hacienda del Senado aprobó ayer en general el proyecto que establece una ley que crea un nuevo marco para la inversión extranjera directa en Chile y su respectiva institucionalidad.

La iniciativa, que contempla la creación de una agencia para la inversión extranjera en el país, fue aprobada en general por cuatro votos a favor y una abstención.

Arenas valoró el apoyo político transversal a la iniciativa y destacó en su intervención ante los parlamentarios que "la Reforma Tributaria deroga el DL600 a partir de 1 de enero de 2016, decisión que tomó el Congreso".

Dicho mecanismo regula desde 1974 la entrada de capitales desde el exterior
El secretario de Estado agregó que "la parte más importante que nos interesa es cómo la nueva institucionalidad -que le da la vigencia a esa norma y ya está aprobada por la Reforma Tributaria- efectivamente se haga cargo de los potenciales déficits que pudieran existir. Ese es el compromiso que tomé y que firmamos".

Una vez aprobada la reforma tributaria, el gobierno creó una comisión transversal de expertos para trabajar en una propuesta para crear una nueva institucionalidad para atraer inversión extranjera al país, informe entregado a la presidenta Bachelet a mediados de enero. La apuesta del Ejecutivo es despachar el texto a ley antes del 21 de mayo.

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Inversión extranjera: proyecto considera crear Comité de Ministros y consejo consultivo

Invariabilidad tributaria durará un máximo de cuatro años, con una tasa máxima de 44,4% para los foráneos.

Por Juan Pablo Palacios

Con la firma del vicepresidente de la República Rodrigo Peñailillo, La Moneda envió al Congreso el proyecto de ley que establece una nueva institucionalidad en materia de fomento y promoción de la inversión extranjera directa en Chile.

La nueva institucionalidad estará conformada por un Comité de Ministros que asesorará al presidente de la República en la formulación de políticas y por una Agencia de Promoción de la Inversión Extranjera, acorde a los estándares de la OCDE, que las implementará.

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Así, la iniciativa da cumplimiento al compromiso adquirido en la tramitación de la reforma tributaria, de ingresar a trámite legislativo esta institucionalidad a más tardar el 31 de enero de este año.
El texto se basó en las propuestas de la Comisión Asesora Presidencial, que entregó su informe final el 13 de enero, y debe promulgarse este año para reemplazar al Decreto Ley (DL) 600 que será derogado a partir del 1 de enero de 2016.

Nuevo marco institucional
El Comité de Ministros será presidido por el titular de Economía y estará integrado por el ministro de Hacienda y los demás secretarios de Estado que con carácter permanente nombre la Presidencia.
La nueva Agencia -que en un principio formó parte de las medidas de la Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento- será la sucesora del Comité de Inversiones Extranjeras (CIE) y se enfocará en la promoción de inversión extranjera hacia sectores estratégicos o hacia aquellos que carecen de inversión debido a fallas de mercado.

Contará con las facultades que le permitan ser la entidad coordinadora de los esfuerzos por atraer inversión a Chile. El director del servicio será nombrado mediante el sistema de Alta Dirección Pública (ADP).
Entre sus facultades destaca la posibilidad de crear un Consejo Asesor Consultivo, al que se incorporan representantes del sector privado que aporten al mejor desarrollo de su función.

Asimismo, el proyecto de ley reconoce a los inversionistas extranjeros la garantía de acceso al mercado cambiario formal y a la repatriación de capital y utilidades, con pleno resguardo de las facultades que le competen al Banco Central de Chile. También les garantiza la no discriminación arbitraria.

Asimismo,el texto mantiene la exención del impuesto a las ventas y servicios en la importación de bienes de capital que efectúen los inversionistas extranjeros, por sus proyectos acogidos al DL 600. Sin perjuicio de lo anterior, se moderniza y actualiza el procedimiento para acceder a ella. Según el mensaje, esta modificación apunta a promover el desarrollo de grandes proyectos de inversión en Chile, los que por sus características toman largo tiempo, evitándoles incurrir en altos costos financieros en las etapas iniciales.

Invariabilidad excepcional
Para permitir la adaptación de las empresas al cambio del régimen para la inversión extranjera, se establece un derecho excepcional que, por un plazo máximo de cuatro años, los inversionistas extranjeros puedan solicitar autorizaciones de inversión extranjera en los términos del artículo 3° del DL 600, con los derechos y obligaciones que contempla dicho decreto ley, pero con invariabilidad tributaria por una tasa total de 44,45%. Bajo el DL 600 el inversionista extranjero puede optar por un tributo del 42% en vez del Impuesto Adicional de tasa 35%.

El proyecto regula los efectos de los contratos leyes celebrados durante la vigencia del DL 600 para asegurar la plena vigencia de los derechos adquiridos por los inversionistas extranjeros bajo ese régimen legal.

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Sector minero deja de ser el principal receptor de inversión extranjera directa en Chile

Caída del precio del cobre y mayores costos en la industria influyen en la pérdida de protagonismo de este sector.

 La minería ha sido históricamente el principal foco de atracción de los inversionistas extranjeros que aterrizan en Chile, pero en 2013 dicha realidad cambió.

Según El Mercurio, cifras actualizadas del Banco Central (BC) revelan que el año pasado los flujos provenientes desde el exterior hacia esa industria llegaron a US$ 2.295 millones, un monto muy menor al considerar que durante el ejercicio anterior se captaron casi US$ 13.000 millones.

El año pasado, el flujo de inversión extranjera directa (IED) al país totalizó US$ 20.258 millones; esto es, US$ 8.284 millones menos que en 2012.

Si bien la baja en minería puede ser un factor transitorio —según la visión de algunos expertos—, no deja de llamar la atención que los últimos flujos de IED recibidos por el sector son lo más bajos en al menos cuatro años. Debido a que la disponibilidad de los datos oficiales solo llega hasta 2009, cuando la industria extractiva local recibió más de US$ 7.000 millones, no es posible realizar una comparación más extensa.

Gustavo Lagos, académico de la Universidad Católica, es enfático en señalar que la baja de inversión no tiene vinculación con temas coyunturales como la incertidumbre de la Reforma Tributaria. En ese sentido, argumenta que lo que más ha influido es “la decisión de las empresas de suspender nuevos proyectos de cobre en el mundo, limitándose a realizar solo las iniciativas extremadamente ventajosas".

El experto detalla que la menor inversión es producto de la debilidad en el precio del cobre, que actualmente se transa en torno a US$ 3,1 la libra, muy por debajo de sus niveles de hace tres años, cuando la unidad se llegó a cotizar sobre los US$ 4. El auge del metal rojo ha decaído en línea con la menor demanda de China, el principal consumidor de materias primas del mundo.

Otros elementos de presión, indica Lagos, han sido los altos costos de la energía en Chile, la fortaleza del dólar y el alza de los gastos laborales completos de las compañías en el mercado local, que llega a un promedio de US$ 70.000 per cápita.

"Mientras que estos factores no se modifiquen, la inversión en la minería difícilmente se acercará a los niveles del pasado", apunta.

Energía lidera

La baja de la minería le dio la entrada al sector de la electricidad, gas y agua como la industria nacional con más IED. El año pasado captó US$ 4.852 millones y superó con creces su registro de 2012, cuando incorporó US$ 2.013 millones.

El vicepresidente ejecutivo del Comité de Inversiones Extranjeras, Jorge Pizarro Cristi, valoró el registro. "Es indudable que el aumento de la IED en un área donde nuestra economía tiene desafíos tan importantes, como lo es el sector energético, es una buena noticia, y nos muestra que es posible que el país cuente con un ingreso importante de capitales sustentado en sectores distintos a los más tradicionales".

Las razones del aumento de flujos de IED se deben a la llegada de diversos proyectos de energías renovables no convencionales y de algunas operaciones específicas como la capitalización de Enersis (que alcanzó los US$ 6.000 millones entre aportes en dinero y participación en sociedades), que significan montos relevantes a nivel estadístico.

El segundo lugar con más IED captada lo mantuvo el sector de servicios financieros, que en 2013 recibió US$ 3.236 millones. Esta industria obtuvo flujos provenientes de la compra de AFP Cuprum por parte de la estadounidense Principal Financial Group, luego del desembolso de cerca de US$ 1.500 millones.

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Chile está en el selecto grupo de emergentes que coparán preferencias de inversión este año

Corredoras apelan a selectividad entre los mercados en desarrollo, destacando a México, Corea del Sur y China.

Por Sebastián Valdenegro Toro



El año pasado se caracterizó por un importante movimiento en el mapa de los inversionistas, que migraron desde posiciones en mercados emergentes, a activos de plazas desarrolladas, como Estados Unidos y Europa. Esto, en vista de la importante desaceleración de los países emergentes y la ola vendedora provocada por el inicio del retiro de estímulos de la Reserva Federal (Fed).

Y para 2014, el escenario no cambiará mucho. Desde ocho corredoras de bolsa compartieron sus alternativas de inversión para este año, anticipando que las mejores opciones seguirán concentrándose en los mercados desarrollados. 

Sin embargo, entre los emergentes se abren importantes ventanas, donde las intermediarias destacan a Chile dentro del selecto grupo en el que están México, Corea del Sur y China, entre otros, que se desacoplarán de la tendencia para las plazas en desarrollo este año, merced a atractivas valorizaciones y resultados corporativos que darán sustento a las plazas una vez atenuados los temores por el fin del QE3.

De todas maneras, los expertos apelan a la selectividad. Macarena Villalobos, analista de Tanner Investments, destaca a Chile como uno de los países dentro del grupo de buenas economías que se han visto arrastradas por la ola vendedora en emergentes, sólo por el hecho de pertenecer a dicha categoría. “Dentro de este grupo podrían existir las oportunidades de inversión, por lo que el proceso de selección es clave dentro de los emergentes”.

El gerente de Estudios de ForexChile, Sergio Tricio, ve mayor valor en México y Chile por el lado latinoamericano. “Más allá de la debilidad de corto plazo que podría seguir teniendo nuestro mercado, a mediano y largo plazo los fundamentos son muy atractivos para revalorizaciones importantes frente al conjunto de emergentes”. 

Similar opinión tiene Vicente Meschi, de CorpResearch, quien anticipa que el IPSA mantendría el impulso de los buenos resultados corporativos de febrero, mes en que rentó sobre 8%. Así, el selectivo cerraría en 4.050 puntos el año.

Por su parte, el analista de EuroAmerica, Alfredo Parra, ve un cierre de año en 4.400 puntos para el principal selectivo local, con papeles del sector eléctrico, tecnológico y retail como los más atractivos.




Apetito por desarrollados


El gerente de Estrategia de IMTrust Credicorp Capital, Vincent Trulet, apunta a EEUU -donde espera un retorno de 7% en el año- y el Asia Pacífico como las regiones más atractivas este año. “Dentro de las economías más avanzadas y pese a haber rentado 56%, la mejora en utilidades vuelve a Japón un mercado bastante atractivo durante 2014”, estima.

Para la economista y CFA Gabriela Clivio, la estrategia debe enfocarse en una alta exposición a Estados Unidos, en primera instancia, y luego a Europa. 

“Particularmente, me gusta más el S&P que el Dow, porque creo que hay valor en empresas que no forman parte del Dow. En sectores como consumo y entretenimiento hay espacio, lo mismo que en los bancos y en home building”, explica.

Similar opinión tiene el gerente de Estrategia de Inversiones de Santander, Nicolás Besa, quien apunta al crecimiento en utilidades por sobre a lo esperado en EEUU en el último trimestre. “Preferimos las acciones cíclicas, así como las que tengan mayor relación con el consumo interno estadounidense. Para el S&P 500, esperamos una rentabilidad en torno al 10%”.




Las apuestas en renta fija


En el mercado recomiendan tomar posiciones en activos seguros como los papeles del Tesoro estadounidense o en corporativos de alta clasificación.

“Preferimos deuda investment grade en países desarrollados y de baja duración (menor a tres años), dado que el panorama que vemos para este ejercicio es que las tasas continúan al alza”, señala el gerente de Inversiones de GlobalFolio, Francisco Vera.

En contraposición, el analista de Credit Suisse, Alexi Olivares, apuesta por deuda corporativa emergente, y monedas defensivas frente al dólar. 

“Mantenemos perspectivas positivas para los países investment grade y nos decantamos por México, Filipinas, Rusia, Polonia, Hungría, Colombia y Perú”.

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Perú anuncia inversión de 7.959 millones de dólares en próximos meses

Las claves

• El primer ministro participó hoy en la segunda sesión de la Mesa Técnica de Desarrollo Económico, donde informó que en lo que va del año se han invertido 2.316 millones de dólares en seis proyectos de asociaciones público-privadas.

El presidente del Consejo de Ministros de Perú, Juan Jiménez, anunció  que su país recibirá hasta inicios del próximo año una inversión de 7.959 millones de dólares en ocho grandes proyectos de asociación público-privada.

Jiménez destacó, en declaraciones citadas por la agencia oficial Andina, que estos proyectos tendrán “un importante impacto” a nivel nacional y contribuirán a dinamizar la economía del país.

El primer ministro participó hoy en la segunda sesión de la Mesa Técnica de Desarrollo Económico, donde informó que en lo que va del año se han invertido 2.316 millones de dólares en seis proyectos de asociaciones público-privadas.

Durante la reunión, el director ejecutivo de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión), Javier Illescas, explicó la situación de los proyectos convocados que, de acuerdo con lo establecido, incluye obras como la Línea 2 y un ramal de la Red Básica del Metro de Lima y Callao.

En esta obra se estima una inversión de 5.508 millones de dólares para cubrir una extensión de 35 kilómetros.

Igualmente, se ha convocado el Proyecto Nodo Energético en el sur de Perú, que comprende la construcción de dos centrales térmicas con una inversión de 800 millones dólares, y el Proyecto Longitudinal de la Sierra Tramo 2, en las regiones norteñas de Cajamarca y La Libertad, con una extensión de 875 kilómetros de infraestructura vial y 552 millones de dólares de inversión.

Además, también se iniciará la Provisión de servicios de saneamiento para los distritos del Sur de Lima (Provisur), con una inversión de unos 100 millones de dólares, para dotar de agua potable, mediante la de-salinización de agua de mar, a los distritos costeros de Santa María, San Bartolo, Punta Negra y Punta Hermosa.

También se contempla la realización de la tercera etapa del proyecto de irrigación Chavimochic, en la región norteña de La Libertad, con una inversión de 606,3 millones de dólares.

Otros proyectos que se entregarán en concesión serán la terminal portuaria General San Martín, en la región sureña de Ica, con una inversión aproximada de 103 millones de dólares, y la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica, que conectará 22 capitales de región y 180 capitales de provincia, con una inversión de 274 millones de dólares.

Se iniciará asimismo el proyecto Telecabinas Kuélap, en la región selvática de Amazonas, que plantea una inversión de 16 millones de dólares para el diseño, construcción, equipamiento y operación de un teleférico para el acceso a la fortaleza prehispánica de Kuélap.

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Inversión extranjera en China muestra fuerte desaceleración en abril al crecer un 0,4%

La llegada de capital foráneo en la segunda economía mundial se sitúa muy por debajo del aumento interanual registrado en marzo, de un 5,32%, lo que confirma su caída.

 La inversión directa extranjera en China ascendió a US$ 8.440 millones en abril, un aumento interanual del 0,4% y una cifra que representa una fuerte desaceleración frente a marzo, informó hoy el Ministerio de Comercio.

La inversión foránea en la segunda economía mundial se sitúa muy por debajo del aumento interanual registrado en marzo, de un 5,32%, y en febrero, del 6,32%, lo que confirma su caída.

Hasta el mes de febrero, la inversión extranjera se había reducido durante ocho meses consecutivos.

En el acumulado del primer trimestre del año, China atrajo US$ 29.910 millones, un aumento de sólo el 1,44% con respecto al mismo periodo del año anterior.

El indicador mensual de marzo fue el primero del 2013 que para los analistas reflejó el estado real de la macroeconomía china, ya que en enero y febrero éste y otros sufren las "interferencias" derivadas de la vacaciones del Año Nuevo Lunar, que unos años cae en enero y otros en febrero en el país asiático.

En el primer trimestre del año, la economía china creció un 7,7%, dos puntos menos que en el cuarto anterior, pese a que los expertos confiaban en una recuperación del ritmo de crecimiento del gigante asiático.

Según datos oficiales del Ministerio de Comercio, la inversión extranjera directa en China en 2012 sumó US$ 116.010 millones, una cifra que, por primera vez en varios años, supuso un descenso con respecto al año anterior, en este caso del 3,7%.
  
Durante la última década, el gigante asiático solamente registró una caída en la entrada de capital extranjero, en 2009, cuando la crisis financiera mundial hizo mella en las principales economías y primeros socios de China (EE.UU., la Unión Europea y Japón).

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Inversión extranjera en Chile aumenta 87,1 % el primer trimestre

Durante el periodo, el mayor monto se registró en marzo, con 5.076 millones de dólares, la cifra más alta en los últimos 16 meses.

La inversión extranjera directa (IED) en Chile subió un 87,1 % en Chile en el primer trimestre de este año hasta sumar 9.113 millones de dólares, según cifras oficiales difundidas hoy.

La cifra se compara con los 4.870 millones de dólares registrados en los tres primeros meses de 2012, según datos del Banco Central.

Durante el periodo, el mayor monto se registró en marzo, con 5.076 millones de dólares, la cifra más alta en los últimos 16 meses.

De la cifra correspondiente al primer trimestre, 5.339 millones de dólares (58,6 %) corresponden a participaciones en el capital, 2.963 millones a beneficios reinvertidos (32,5 %) y 811 millones millones (8,9 %) a instrumentos de deuda.

"Contar con este nivel de ingresos a estas alturas del año sin duda es algo relevante, toda vez que estamos superando el monto ingresado a esta fecha en 2012, año en que se anotó el récord de inversión extranjera, con ingresos por 30.323 millones de dólares,” dijo en un comunicado el vicepresidente ejecutivo del Comité de Inversiones Extranjeras, Matías Mori.

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