Para el Ministerio de Hacienda no hubo feriados irrenunciables. Es que las oficinas del piso 12 de Teatinos 120 estuvieron abiertas los cuatro días en los que se conmemoraron los 200 años de independencia.
Ello, porque así como la economía avanza a toda velocidad, las autoridades de dicha cartera trabajan a toda marcha para sellar el primer proyecto de ley de Presupuesto de esta administración.
Y la encrucijada del gobierno es grande. Por un lado, afirman altas fuentes del sector, Hacienda debe proveer los recursos para el terremoto y para el cumplimiento del programa y, por otro, entregar una señal de compromiso con el crecimiento de largo plazo de la economía y el empleo.
La clave, entonces, será en cuánto fije la autoridad el crecimiento del gasto público, para lo cual Hacienda trabaja con un marco de acción: evitar un posible sobrecalentamiento de la economía y una presión adicional sobre el tipo de cambio.
Para varios analistas, el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, ha dado señales que pese al fuerte dinamismo que trae la economía, serán austeros a la hora de gastar.
El secretario de Estado ha dicho en varias oportunidades que esta variable crecerá menos que la economía el próximo año y que este año estará por debajo del 9% real.
De hecho, algunos sectores de la oposición (PPD y PS) ha anunciado que le pedirán a Hacienda que el gasto público se eleve en 2011 por arriba del 9%, ante lo cual altas fuentes de dicha cartera han dicho que eso no va a ocurrir.
Los roles
Tan importante es la línea que trazará la autoridad económica que el ex presidente del Banco Central, Vittorio Corbo, no dudó en señalar que en 2011 "se requiere una política fiscal bastante más neutral".
Es decir, explicó, "si en la economía el próximo año tenemos un sector privado con mucho dinamismo en la inversión y en el consumo, eso pone una presión muy grande en la capacidad productiva que puede terminar elevando la inflación".
Ahí, agregó, el Banco Central deberá luchar por mantener la estabilidad y si en ese trabajo no coopera la autoridad fiscal siendo más prudente el próximo año, la Tasa de Política Monetaria (TPM) tendrá que aumentar por sobre el nivel neutral, fijado por Corbo entre 5,5% y 6% en los próximos doce meses.
Entonces, para el académico, lo ideal es que el gasto público ayude a evitar colocarle un freno a la economía creciendo no más allá de un 4% o 5%, dado que su estimación de expansión del PIB para el período es de un rango de entre 6% y 7%.
Hasta ahora, añadió, "las cifras muestran que se ha gastado a una velocidad menor de lo que se proyectaba y eso es normal en una administración que llega al poder en marzo, que al tener un terremoto encima cambia sus prioridades y que llega con equipos nuevos". Por ello, su cálculo es que "en vez de crecer en torno al 9% el gasto público va a crecer más cerca del 5% este año".
Presión al dólar
De no existir, recalcó Corbo, la colaboración de la política fiscal al ajuste que realice el Banco Central, "generará presiones de apreciación en el tipo de cambio".
Es más, ejemplificó lo anterior diciendo que "si el Banco Central tiene que ser como el papá que retira todo el alcohol de la fiesta va a ser el más pesado, pero si le ayudan la mamá y conversa con las niñitas que están tomando mucho también, eso va a ayudar. Yo creo que la ayuda va a tener que venir de la autoridad fiscal, que va a tener que ser menos expansiva el próximo año".
Así también en el Ministerio de Hacienda se trabaja en la elaboración del Presupuesto 2011 cuidando no afectar el tipo de cambio. Si bien el presidente Piñera, sostuvo que la trayectoria del dólar está en una senda normal, eso no significa -indicaron fuentes- que el gobierno haya dejado de preocuparse de la evolución del dólar. Al punto, añaden, que efectivamente la señal que entregará con el incremento del gasto público será clave para no agregar nuevos elementos que presionen a la baja la divisa.
De ahí que, comentan las fuentes, en esta etapa final de elaboración del también llamado "Presupuesto fundacional", el cuidado por no dañar la expansión del PIB y, con ello, la generación de puestos de trabajo han sido la tónica del mensaje entregado a las autoridades de las distintas carteras.
Por ello, el énfasis por recortar y eficientar la entrega de recursos han marcado las reuniones que ha sostenido la titular de la dirección de Presupuestos, Rosanna Costa, junto al ministro Larraín. Y como el plazo final para la entrega de este proyecto de ley vence el 30 de septiembre, Costa y Larraín se encuentran en estos momentos informándoles a los ministros cuáles han sido sus asignaciones, dónde se ha recortado el gasto y qué programas no contarán con financiamiento.
En este punto, Corbo afirmó que sostiene que actualmente hay mucho espacio para cortar. "De un presupuesto de US$ 46 mil millones, este año se cortaron US$ 720 millones, o sea el 1,6% del gasto público. En cualquier empresa cuando uno quiere hacer ajustes parte con un 10%, pero aquí bajamos 1,6%. Entonces, hay mucho espacio para darle más importancia a la reconstrucción que a programas que no son eficientes", concluyó.
Discurso ante el Congreso
Paralelamente a la elaboración de esta iniciativa legal, el ministro Larraín prepara su primer "Estado de la Hacienda Pública", que tradicionalmente entrega la autoridad ante el Congreso al momento en que ingresa el Presupuesto. Si bien el secretario de Estado -indicaron fuentes del sector- se preocupará de explicar los énfasis del presupuesto, nada menor de su exposición ocupará la fórmula cómo el gobierno piensa lograr la meta fiscal de -1% hacia fines de esta administración.
Ello, porque así como la economía avanza a toda velocidad, las autoridades de dicha cartera trabajan a toda marcha para sellar el primer proyecto de ley de Presupuesto de esta administración.
Y la encrucijada del gobierno es grande. Por un lado, afirman altas fuentes del sector, Hacienda debe proveer los recursos para el terremoto y para el cumplimiento del programa y, por otro, entregar una señal de compromiso con el crecimiento de largo plazo de la economía y el empleo.
La clave, entonces, será en cuánto fije la autoridad el crecimiento del gasto público, para lo cual Hacienda trabaja con un marco de acción: evitar un posible sobrecalentamiento de la economía y una presión adicional sobre el tipo de cambio.
Para varios analistas, el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, ha dado señales que pese al fuerte dinamismo que trae la economía, serán austeros a la hora de gastar.
El secretario de Estado ha dicho en varias oportunidades que esta variable crecerá menos que la economía el próximo año y que este año estará por debajo del 9% real.
De hecho, algunos sectores de la oposición (PPD y PS) ha anunciado que le pedirán a Hacienda que el gasto público se eleve en 2011 por arriba del 9%, ante lo cual altas fuentes de dicha cartera han dicho que eso no va a ocurrir.
Los roles
Tan importante es la línea que trazará la autoridad económica que el ex presidente del Banco Central, Vittorio Corbo, no dudó en señalar que en 2011 "se requiere una política fiscal bastante más neutral".
Es decir, explicó, "si en la economía el próximo año tenemos un sector privado con mucho dinamismo en la inversión y en el consumo, eso pone una presión muy grande en la capacidad productiva que puede terminar elevando la inflación".
Ahí, agregó, el Banco Central deberá luchar por mantener la estabilidad y si en ese trabajo no coopera la autoridad fiscal siendo más prudente el próximo año, la Tasa de Política Monetaria (TPM) tendrá que aumentar por sobre el nivel neutral, fijado por Corbo entre 5,5% y 6% en los próximos doce meses.
Entonces, para el académico, lo ideal es que el gasto público ayude a evitar colocarle un freno a la economía creciendo no más allá de un 4% o 5%, dado que su estimación de expansión del PIB para el período es de un rango de entre 6% y 7%.
Hasta ahora, añadió, "las cifras muestran que se ha gastado a una velocidad menor de lo que se proyectaba y eso es normal en una administración que llega al poder en marzo, que al tener un terremoto encima cambia sus prioridades y que llega con equipos nuevos". Por ello, su cálculo es que "en vez de crecer en torno al 9% el gasto público va a crecer más cerca del 5% este año".
Presión al dólar
De no existir, recalcó Corbo, la colaboración de la política fiscal al ajuste que realice el Banco Central, "generará presiones de apreciación en el tipo de cambio".
Es más, ejemplificó lo anterior diciendo que "si el Banco Central tiene que ser como el papá que retira todo el alcohol de la fiesta va a ser el más pesado, pero si le ayudan la mamá y conversa con las niñitas que están tomando mucho también, eso va a ayudar. Yo creo que la ayuda va a tener que venir de la autoridad fiscal, que va a tener que ser menos expansiva el próximo año".
Así también en el Ministerio de Hacienda se trabaja en la elaboración del Presupuesto 2011 cuidando no afectar el tipo de cambio. Si bien el presidente Piñera, sostuvo que la trayectoria del dólar está en una senda normal, eso no significa -indicaron fuentes- que el gobierno haya dejado de preocuparse de la evolución del dólar. Al punto, añaden, que efectivamente la señal que entregará con el incremento del gasto público será clave para no agregar nuevos elementos que presionen a la baja la divisa.
De ahí que, comentan las fuentes, en esta etapa final de elaboración del también llamado "Presupuesto fundacional", el cuidado por no dañar la expansión del PIB y, con ello, la generación de puestos de trabajo han sido la tónica del mensaje entregado a las autoridades de las distintas carteras.
Por ello, el énfasis por recortar y eficientar la entrega de recursos han marcado las reuniones que ha sostenido la titular de la dirección de Presupuestos, Rosanna Costa, junto al ministro Larraín. Y como el plazo final para la entrega de este proyecto de ley vence el 30 de septiembre, Costa y Larraín se encuentran en estos momentos informándoles a los ministros cuáles han sido sus asignaciones, dónde se ha recortado el gasto y qué programas no contarán con financiamiento.
En este punto, Corbo afirmó que sostiene que actualmente hay mucho espacio para cortar. "De un presupuesto de US$ 46 mil millones, este año se cortaron US$ 720 millones, o sea el 1,6% del gasto público. En cualquier empresa cuando uno quiere hacer ajustes parte con un 10%, pero aquí bajamos 1,6%. Entonces, hay mucho espacio para darle más importancia a la reconstrucción que a programas que no son eficientes", concluyó.
Discurso ante el Congreso
Paralelamente a la elaboración de esta iniciativa legal, el ministro Larraín prepara su primer "Estado de la Hacienda Pública", que tradicionalmente entrega la autoridad ante el Congreso al momento en que ingresa el Presupuesto. Si bien el secretario de Estado -indicaron fuentes del sector- se preocupará de explicar los énfasis del presupuesto, nada menor de su exposición ocupará la fórmula cómo el gobierno piensa lograr la meta fiscal de -1% hacia fines de esta administración.
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