La presidenta de Argentina, Cristina Fernández, sigue adelante con su plan de usar el dinero de los fondos de pensiones nacionalizados para financiar proyectos que estimulen la economía y aumenten sus opciones en las elecciones de este mes.
El jueves, el gobierno anunció que usará US$ 70 millones de los fondos de pensiones nacionalizados para entregar un préstamo a la unidad argentina de General Motors, lo que ayudará a la automotriz a terminar su trabajo en un nuevo modelo de auto.
“Venimos, como siempre hicimos, a cumplir con el rol que le asignamos al Estado, que es el de promover, sostener y generar la actividad económica para sostener el nivel de empleo y el de nuestros trabajadores”, dijo la presidenta.
El plan del gobierno es usar parte de los US$ 24 mil millones en fondos de pensiones que nacionalizó a fines de octubre del año pasado para promover el crecimiento económico y el empleo.
La semana anterior, Fernández anunció que la Agencia de Seguridad Social usará hasta 5% de sus fondos para facilitar préstamos hipotecarios de bajo costo para estimular la construcción.
Estas inversiones se alejan de la justificación que entregó el gobierno cuando decidió nacionalizar los fondos administrados por las AFJP.
Según la presidenta, la estatización se adoptó para proteger los fondos de pensiones en medio del desplome de las bolsas globales.Sin embargo, desde un comienzo el mercado especuló con que las verdaderas razones de la medida eran la cercanía de vencimientos de deuda por unos US$ 10 mil millones en 2009 y la necesidad de efectivo del gobierno para financiar su campaña.
El anuncio de planes financiados con dineros nacionalizados, respalda la tesis del mercado.Influencia del gobiernoA tres semanas de las elecciones legislativas, el gobierno se ha esmerado al máximo para no evidenciar necesidades de caja.
Al entregar las cifras de recaudación tributaria de mayo, las autoridades informaron que las devoluciones del IVA llegaron a 370 millones de pesos argentinos, 38,3% menos que en el mismo periodo del año anterior, mientras que los reintegros de exportaciones sumaron 127 millones de pesos, una caída de 15,3%.
Ya había adelantado Fernández que la recaudación fiscal de mayo alcanzó 27.291,4 millones de pesos argentinos, un récord histórico que representa un aumento de 12,5% frente al mismo mes de 2008.
Sin embargo, el aumento se habría producido porque el gobierno retuvo el dinero de las empresas y retrasó las devoluciones.
Los analistas aseguran que al considerar los recursos provenientes de la nacionalización de los fondos de pensiones y las demoras en los pagos a los empresarios, los ingresos netos del Estado habrían crecido sólo 6%, lo que en términos reales (al restar la inflación), significa que la variación de los ingresos fue nula o negativa.
Eso no es todo lo que ha hecho el gobierno para ampliar su influencia sobre el sector privado: anunció la designación de síndicos de la Sindicatura General de la Nación (Sigen) en las compañías en las que ya incorporaron directores aprovechando las acciones que tenían las AFJP y ahora pasaron a manos de la Anses.
No hay claridad respecto del rol que cumplirían esos funcionarios. La ley 24.156, de administración financiera, es la que rige la forma de administrar todos los organismos públicos y también las empresas en las que el Estado tenga participación mayoritaria en el capital o en la toma de decisiones.
Sin embargo, un artículo de la misma ley, sancionada en 1992, permite a la Sigen proponer síndicos que integren los organismos de control de sociedades anónimas en las que el Estado tenga participación minoritaria, aunque esas empresas se continuarán rigiendo por la ley de sociedades anónimas y no por la que impone los controles de la Sigen y de la Auditoría General de la Nación.
Y la semana pasada, el gobierno hizo pública su decisión de frenar el pago de utilidades a Edesur, asegurando que la distribuidora eléctrica no ha realizado las inversiones necesarias.
Esta decisión fue recibida con desazón por el sector privado, como deja en evidencia un banquero que conversó en condición de anonimato con el periódico local El Cronista. “Lo de Edesur fue el colmo. Ahora también te dicen qué tienes que hacer con tus ganancias y dónde tienes que invertir”, alegó.
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